育儿假期规定-育儿假是公布后出生的还是未满3岁？

育儿假是公布后出生的还是未满3岁？

育儿假，是欧洲一些国家实行的一项福利政策。一般来说，享受这项福利的必须是工作已满一年以上的育龄夫妇，假期在一年左右，与产假衔接，直到孩子满周岁假期结束。休育儿假的不只是准妈妈，也包括准爸爸，一项调查结果显示，德国三分之一的父亲选择在孩子出生一年内休"育儿假"，而且趋势大幅增加。

2021年6月8日，记者从国务院新闻办举行的新闻发布会上了解到，《国务院未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作的意见》印发，明确25条重点任务，其中，在强化家庭监护责任方面，提出完善家庭监护支持政策。要求全面落实产假等生育类假期制度和哺乳时间相关规定，鼓励有条件的地区探索开展育儿假试点。

2021年以来，全国多地出台生育新政。其中吉林、重庆等地明确，可延长产假至一年。

一、“育儿假”所指的“每年”为自然年度。

二、“育儿假”假期为工作日，不包含节假日。

三、“三周岁以下”是指子女自出生起的36个月（含）内。

四、今年有子女在三周岁以下的夫妻能够享受当年育儿假；《条例》实施后正在休产假的夫妻，在产假休完后可休当年育儿假，育儿假不能延续至第二年；有多个未满三周岁子女的夫妻，每年只能分别累计享受十天育儿假。

五、累计十天的育儿假可一次休完，也可分多次享受，由用人单位与职工根据实际情况商定。

官方回应「建议提供1-3年可自愿申请的无薪育儿假」，称「实施条件尚不成熟」，如何看待这一建议？

经济主体，一般都是存在趋利避害倾向的。

建议提供1~3年可自愿申请的无薪育儿假。这种建议存在的问题很大。

第一，企业用工成本问题。

我们光说无薪育儿假，但是企业和职工只要有用工关系，按照法律的规定，职工就必须参加五险一金。

山东省2022年的缴费基数下限，社保是3980元，住房公积金是最低工资标准，比如青岛市是2100元。

一般来说用人单位缴纳的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险的负担部分比例会在25%到28%左右。

按照25%点几计算，用人单位即使选择最低社保缴费一个月也需要负担1000元左右。

这实际上还没有考虑职工本人承担的部分。

这还没有包括住房公积金呢，即使按照最低5%的比例缴纳住房公积金最低基数，差不多三年也需要四五千元。

所以，如果说请三年育儿假，用人单位需要负担的成本就需要达到4万元。

这样的成本对于大企业还好说，对于私营个体单位呢？2020年我国城镇非私营单位就业人数为1.7亿元，而私营单位就业人数却高达2.9亿人。

第二，企业用工安排的问题。

大家都知道生育主要还是员工自主的事情，是不太好控制的。像一个员工从怀孕开始，用人单位就不可以随意解除劳动合同，生育之后还有一年的哺乳假。哺乳假结束之后再给予1~3年的育儿假期。一个孩子，最长五年的时间。

尤其是育儿家还是职工本人主动申请的，跟病假的情况差不多。这跟企业的带薪年休假、富余职工安置并不一样。这些的假期基本上是企业根据生产经营情况自行安排的。一旦请假的人多了，企业的生产组织就难以正常进行。

像一些超市卖场，女同事比较多怎么办？一个孩子休五年，两个孩子休十年，三个孩子休十五年。这样女性还要不要工作了？

这种情况下，大多数单位在招用职工时，肯定会考虑尽量不招用育龄期的人群。

如果真要实施无薪育儿假，最优解是无薪育儿假期间全部企业承担的社保费，由政府安排生育基金予以补贴。但说实话，对于财政压力来说也是挺大的，尤其是还会导致大量女性劳动力退出生产工作岗位，影响社会生产力的规模，这一点也是需要考虑到。

所以说，1~3年育儿假的政策确实实施条件还没有成熟，但相信未来会有的。